审计 铁军 炼成记 一年出差200多天 常受恐吓-西部网

审计 铁军 炼成记 一年出差200多天 常受恐吓-西部网

  ◆ 《国民的名义》热播,让良多人对检查这个工作多了许多懂得,而另一支屡建奇功的经济监察力量??审计,还有很多人知之不久

  ◆ 审计人员受到的恐吓远比“糖衣炮弹”多

  ◆ “每天早上醒来,我都要躺床上想一小会儿:自己当初是在哪儿,今天要干些啥”

  ◆ “在我们这里,每年出差200天以上是畸形的,300天的也不少”

  ◆ 审计人员的旅途中不景致,只有大惊失色

  ◆ 孩子质问难得一见又急于管教的父亲:“你回家就是为了打我吗?”

  ◆ 《?望》带你近距离感触10万审计干部的人生甘苦

  深夜醒来,郭栋朦朦胧胧发现身边躺了个人,他吓得浑身直冒冷汗,差点蹦了起来。半晌,他才想起自己回到了家里。

  郭栋是审计署驻济南特派员办事处的一名审计人员,每年大半时光都在全国跑。大多数夜晚,他不是住不同的宾馆,就是睡不同的火车。他自嘲地告诉《?望》新闻周刊记者,“每天早上醒来,我都要躺床上想一小会儿:自己当初是在哪儿,今天要干些啥。”

  类似的闭会,济南特派办的大多数审计人员都有。当?望记者说起自己每年出差上百天时,特派员王志伟笑了,“在咱们这里,每年出差两百天以上是畸形的,三百天的也不少。”他说,对特派办的审计人员而言,能在省内干审计名目就算是福利了,这样周末回家的机会可能多一些。

  审计监视作为党和国家监督体系的重要组成部分,近年来表演着越来越主要的角色。诚然审计机关的工作成果经常成为社会关注焦点,然而审计人员切实的工作和生活,永远是低调地将自己的青春奉献在一张张车票上、一卷卷档案里、一组组数据中,用平凡的工作守护着党风党纪和民众亲自利益。

  近日,《?望》新闻周刊记者深入审计署驻济南特派员办事处,从这个可能代表十万审计干部的审计战线“窗口”,贴身观察和感想了他们的酸甜苦辣。

  “爸爸,你回家就是为了打我吗?”

  近年来,审计工作受到越来越多的重视和关注,审计人员肩上的压力也越来越大。最忙的时候,他们曾在一周之内拿出一个市和一个县的财力审计调查报告,参审人员不睡过一个安稳觉。

  《?望》消息周刊记者懂得到,济南特派办有140多人,办公楼内大多时候只能见到20来人。审计署在全国18个特派员办事处莫不如是。

  “每次出差审计,都是一场说走就走的旅行。”审计人员包雯介绍说,出差审计是她们的工作常态。为了不耽搁周一开始工作,很多时候大家决定周末就出发。就在去年,一个审计小组在十来天时间里辗转跑了五个省的十几个县市,带回的审计证据材料装满了行李箱。

  副司级审计人员吴天赞曾带着审计组在某边远省份待了一整年。他说,每个名目什么时候交审计讲演,有严厉划定,不得逾期。每天晚上,大家都要在被审计单位加班到十点多。“人家单位锁门了,我们要从传达室老大爷住的小屋里穿从前才能出办公楼。最初老大爷挺不乐意的,到后来理解了、很热情。”

  审计人员的旅途中没有风景,只有胆战心惊。在一次审计出差的归途中,两名审计人员在火车上过夜,一人睡觉,一人守着审计证据。照管材料的同志太困了,就把两个手提箱藏到了被窝里,站到车厢头看着。睡觉的同事醒来后,误认为人和材料都被审计对象劫走了,径直从卧铺上跳下来,差点找遍了这节车厢。

  一年到头在当地跑,家人不免被忽视。副特派员李菁介绍说,审计人员几乎家家都有自己的故事:

  有人请了半天假,领到结婚证后连续出差;

  有人妻子手术前,签字的是自己共事;

  有人夫妻俩聚少离多,结婚好几年了还没顾上要孩子;

  甚至有人因为出差,差点把婚事给拖黄了……

  审计职员司晓东跟女友人谈婚论嫁很久了,年事也都不小了,但他始终没空准备婚事。准岳母坐不住了,以为他拿出差做幌子敷衍本人的女儿,打电话给他下了“最后通牒”。当时司晓东正在本地审计,他只能跟引导请假,“再不回去媳妇就要跑了。”

  还有一名审计人员,孩子留在老家让父母照顾,偶尔才华见一面。明明悼念成河,会见之后却总急着补足孩子不在身边时缺失的“家教”,不免着手打他。有一天,孩子哭着问他:“爸爸,你回家就是为了打我吗?”说到这里,见惯了风雨的王志伟眼眶红了。

  “审计证据资料就是审计人员的宝”

  审计项目多种多样:既有举国关注的全国地方政府性债务审计,也有让被审计单位和地区不敢掉以轻心的领导干部任期经济任务审计,还有与百姓生涯非亲非故的保障房审计、支农资金审计等类型。

  在审计人员眼里,大大小小30多类审计工作,最难的是审计取证。“不波及利益的时候,对方还愿意配合;波及利益问题,阻力就非常大。”吴天赞告诉《?望》新闻周刊记者,在一次针对“小金库”的审计中,被审计单位的财务人员打开保险柜,试图把关键证据材料扔向车水马龙的街道。幸好审计人员提前安排,证据才得以顾全。

  吴天赞说:“即便他们真的销毁了证据,我们还有其余办法,审计工作不会就此划上句号。”在审计人员的深刻追击之下,一个多少千万元的“小金库”被挖了出来。

  除拒不配合之外,被审计单位“盘外招”也不拘一格。审计人员汪宇告诉本刊记者,有一次审计组发现一家企业“拿地”过程有猫腻,千方百计从多个渠道拿到了土地转让协议。就是这份关键证据,四个版本的同一份协定居然长了四个不同的样子,全是虚伪材料。

  此外,审计人员参加考察之后,企业负责人先是向审计人员的宾馆房间里送整箱的可贵特产;被退回之后,企业负责人开端闭门不见,还安排人进行跟踪。“天天晚上准时打电话过来,和我们‘确认’白天的行程。但我们心里没鬼,不怕搅扰。”

  只有有“猫腻”就会留下线索。审计人员历时一个多月,查清了这起政府违规向企业出让土地利用权问题的原形,也拿到了原市领导涉嫌违纪守法的直接证据。最终,违纪官员被问责,这家企业的非法所得被追回。

  “审计证据材料就是审计人员的宝。”“女汉子”何莉告诉《?望》新闻周刊记者,拿到手的每一张纸都充满故事:有时候为了怕审计对象跑路,大冬天的天还没亮她们就守在被审计单位门口;有时候辛辛苦苦拿到的材料,最后发现是虚假信息,需要从头再来;有时候为了核查一个数据或一笔支出,审计人员要跑两三个省……

  去年,何莉接手了一项扶贫资金审计工作,须要走村入户考核。她和共事下了长途车之后,大多数时候只能从乡镇驻地步行到村落里,挨家挨户询问。就是这样一步步走来,她们查出了850多万元扶贫资金被闲置的问题。

  一年下来,这个审计组整理出来的审计档案超过5万页,如果把这些A4纸堆起来,有3米多高。何莉对本刊记者说,这些材料都是从被审计单位像挤牙膏一样挤出来的,从拿过来到最后完全归档合格,至少要过手十多少遍。

  正是在这样严格的筛查和比对下,济南特派办2016年共清理出违规问题和管理不尺度资金上百亿元。李菁说,“这些钱每一分都是国家跟公民的,也都渗透着审计人员的汗水。”

  “孩子可以在更加公正的社会里成长”

  汗水不会白流。在当前审计机关重点关注的重大违纪违法、重大损失浪费、重大危险隐患和重大履职尽责不到位等问题上,他们都取得了不俗的成绩:

  在对京沪高铁第三标段的跟踪审计中,他们查出的一份虚假合同指向了丁书苗,终极牵出了刘志军贪腐大案;

  在全国社会保障资金审计中,他们锁定了呼和浩特铁路局王玉文骗取社保资金两千多万元的线索,王玉文被判处死刑缓期两年实行;

  他们发现3户医药企业虚开增值税专用发票,造成国度税收丧失3亿元;

  他们发现两个公租房项目没有通水通电,近7700套保障房无奈交付应用……

  成就有多大,引诱就有多大。济南特派办一位老处长曾有一位同学到家里探访他,带了些家乡土特产,他没太在意。隔天,同窗打来电话说,受一家被审计企业之托,土特产里放了一些“特别的货色”。他即时检讨同学捎来的货色,发明里边藏着一摞现金,毫不犹豫就把钱退了回去,并向组织报告。

  王志伟向《?望》新闻周刊记者表示,审计人员不是生活在真空中,常常会面临非法好处的勾引。为了防止审计人员犯错,审计署设计了一系列约束审计权力运行的内部程序和规定,避免“灯下黑”。

  手握权利,带来的不仅著名义的赫然。审计人员受到的恐吓远比他们面对的“糖衣炮弹”要多。一名审计人员告知本刊记者,曾有人打电话威胁他说,知道他家住哪里,晓得他的孩子在哪里上学。话中有话,是假如自己被查出问题,不会放过他的家人。他说:“担心归担忧,工作该怎么干还怎么干。”

  由于工作表现突出,审计人员也会受到高薪邀请。王志伟先容说,审计人员都是千挑万选选拔出来的,学历高、业务才干出色、能刻苦耐劳,不少被审计单位在接触过之后都想留下他们。

  “很多金融机构开出的待遇是咱们薪水的十几倍。更有吸引力的是,他们如果跳槽,陪伴家人的时间也会更多。”王志伟说,这几年确实有个别干部动过辞职的念头,但没有人真正离开。对此,每个人都有不同的看法:

  审计人员邱毅说,“渴望通过自己的审计,堵塞住制度漏洞,将来孩子可能在更加公平的社会里成长。”

  审计人员汪宇说,“每次看到疑似违纪遵法的问题线索,自己都会精神百倍,因为审计代表着正义。”

  审计人员陆钧说,“审计人员取舍的是一条没有鲜花与掌声的道路。自己的付出,能够让天空更污浊,阳光更残酷,江河更清澈,社会更美好。”

  王志伟说,不离不弃源于对信仰的坚守。因为,身为审计人员,他们不欲望经济范围有哪怕一个违法犯罪者漏网。

  (记者 陈灏 刊于《?望》2017年第15期,原题《审计“铁军”怎么炼成》,应采访对象恳求,文中个别审计人员均使用化名)

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